【问题】
滥用市场支配地位的行为类型和认定标准是什么?
【简要答案】
滥用市场支配地位行为类型:1.以不公平的高价销售商品或以不公平的低价购买商品;2.没有正当理由,以低于成本的价格销售商品;3.没有正当理由,拒绝与交易相对人进行交易;4.没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或只能与其指定的经营者进行交易(限定交易/独家交易);5.没有正当理由搭售商品,或在交易时附加其他不合理的交易条件;6.没有正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇(歧视待遇);7.国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。市场支配地位的认定因素:该经营者在相关市场的市场份额,以及相关市场的竞争状况;该经营者控制销售市场或原材料采购市场的能力;该经营者的财力和技术条件;其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度;其他经营者进入相关市场的难易程度;与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。
【政策依据】
- 《中华人民共和国反垄断法》第二十二条、第二十三条、第二十四条
【详细解读】
- 市场支配地位推定:一个经营者市场份额达1/2,或两个经营者合计达2/3,或三个经营者合计达3/4的,可推定具有市场支配地位(市场份额不足1/10的不应推定);
- 滥用认定:具有市场支配地位本身不违法,滥用才违法;
- 正当理由:包括交易相对人有严重不良信用记录或经营状况持续恶化、交易相对人不遵守公平合理无歧视的平台规则、为维护合理的经营模式所必需等;
- 法律责任:滥用市场支配地位的,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下罚款。
【例子说明】
场景:某互联网平台在在线外卖市场的市场份额达到70%,要求所有入驻商家不得同时在其他外卖平台销售。
规则引用:限定交易。
推导:该平台市场份额70%→可推定具有市场支配地位→要求商家不得在其他平台销售→限定交易→无正当理由→构成滥用市场支配地位→可处以上一年度销售额1%-10%罚款。
结论:限定交易是滥用市场支配地位的典型表现。