【问题】
税收征收管理法中欠税清缴制度的主要内容是什么？
【简要答案】
欠税清缴制度包括离境清税制度（欠税纳税人或其法定代表人在出境前未结清税款、滞纳金又不提供担保的，税务机关可通知出境管理机关阻止出境）；欠税公告制度；大额欠税报告制度；代位权和撤销权行使等。
【政策依据】
- 2026年CPA税法教材第十三章税收征收管理法第三节税款征收
【详细解读】
- 离境清税制度欠缴税款的纳税人或其法定代表人在出境前未结清税款、滞纳金，又不提供纳税担保的，税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境。
- 欠税公告制度县级以上税务机关应定期在办税场所或新闻媒体上公告纳税人的欠税情况。
- 大额欠税报告制度纳税人有欠税情形而以其财产设定抵押、质押的，应当向抵押权人、质权人说明其欠税情况。
- 代位权和撤销权欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可以依法行使代位权、撤销权。
- 行使代位权和撤销权的，不免除欠缴税款的纳税人尚未履行的纳税义务和应承担的法律责任。
【例子说明】
场景设定：税务机关对某企业虚开发票行为作出处罚没收违法所得30万元、罚款60万元、停止出口退税权1年。企业不服申请行政复议。 纳税人对税务行政处罚不服，申请行政复议。请问应如何进行税务处理？
规则引用：税务行政复议范围包括征税行为、税收保全措施、强制执行措施、行政处罚行为、发票管理行为等。申请期限为收到决定书之日起60日内。
具体计算/推导：①企业收到《税务行政处罚决定书》；②在60日内向上一级税务机关申请行政复议→提交复议申请书和证据；③复议机关受理→审查处罚决定的合法性和合理性→60日内作出复议决定（可延长30日）；④复议决定维持/变更/撤销/确认违法；⑤对复议决定不服的→可在15日内向法院起诉。
最终结论：复议机关全面审查处罚决定。若发现处罚证据不足、适用法律错误或程序违法，可撤销或变更。停止出口退税权属于行政处罚，复议期间不停止执行。