【问题】
破产的概念和《企业破产法》的适用范围是什么？
【简要答案】
破产是指对丧失清偿能力的债务人，在法院的监督下，强制清算其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。《企业破产法》适用于企业法人（包括国有企业、民营企业、外商投资企业等），其他法律规定企业法人以外的组织的清算属于破产清算的，参照适用。个人独资企业、合伙企业不能清偿到期债务的，其出资人或合伙人依法承担无限责任。金融机构实施破产的，由国务院金融监督管理机构向人民法院提出破产申请。
【政策依据】
- 《中华人民共和国企业破产法》第二条、第一百三十四条
【详细解读】
- 破产原因：不能清偿到期债务+资产不足以清偿全部债务，或不能清偿到期债务+明显缺乏清偿能力；
- 适用主体：企业法人；
- 不适用：自然人（但个人债务集中清理试点已开展）、政府机构；
- 金融机构破产：商业银行、证券公司、保险公司等金融机构的破产，由金融监管机构提出破产申请；
- 破产程序类型：破产清算、重整、和解；
- 破产案件管辖：由债务人住所地人民法院管辖。
【例子说明】
场景：甲公司因经营不善，资产总额500万元，负债总额800万元，已无法清偿到期债务。
规则引用：破产原因。
推导：甲公司不能清偿到期债务→资产500万＜负债800万→资产不足以清偿全部债务→符合破产原因→债权人或甲公司可向法院申请破产清算、重整或和解。
结论：资不抵债是破产原因之一。