【问题】
国有资本经营预算的收入和支出范围是什么?
【简要答案】
国有资本经营预算收入:1.从国家出资企业分得的利润;2.国有资产转让收入;3.从国家出资企业取得的清算收入;4.其他国有资本收入。国有资本经营预算支出:1.资本性支出(对新设企业投资、对现有企业增资等);2.费用性支出(国有企业改革成本支出等);3.其他支出。预算原则:收支平衡。国家出资企业应按规定向国家上缴利润,具体办法由国务院规定。
【政策依据】
- 《企业国有资产法》第五十八条至第六十二条
【详细解读】
- 利润上缴:国家出资企业应按规定向国家上缴利润。
- 上缴比例:不同行业实行不同比例,一般竞争类企业比例较高,垄断类和资源类企业比例更高(如烟草企业25%、石油石化企业20%、电信企业15%等)。
- 预算审批:国有资本经营预算按年度单独编制,纳入本级政府预算,报本级人民代表大会批准。
- 与一般公共预算的关系:国有资本经营预算收入可调入一般公共预算,用于保障和改善民生。
- 执行监督:预算经批准后由履行出资人职责的机构执行,接受人大监督。
【例子说明】
场景:某省国资委编制年度国有资本经营预算,预算收入包括所出资企业上缴利润10亿元、国有产权转让收入5亿元,预算支出包括对新设国有企业投资8亿元、国企改革成本支出5亿元。
规则引用:国有资本经营预算。
推导:收入10亿+5亿=15亿→支出8亿+5亿=13亿→收支平衡且有结余2亿→结余部分可调入一般公共预算→用于民生支出→预算纳入省政府预算→报省人大批准。
结论:国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分。