【问题】
破产申请的提出主体和程序是什么？
【简要答案】
破产申请的提出主体：1.债务人（可以申请重整、和解或破产清算）；2.债权人（可以申请对债务人进行重整或破产清算）；3.清算组（企业法人已解散但未清算或未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应向法院申请破产清算）；4.出资人（占债务人注册资本1/10以上的出资人可申请重整）。破产案件由债务人住所地人民法院管辖。
【政策依据】
- 《中华人民共和国企业破产法》第七条、第八条、第七十条
【详细解读】
- 债务人申请：可申请重整、和解或破产清算，应提交破产申请书、财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案及工资社保费用支付情况；
- 债权人申请：须证明债务人不能清偿到期债务，可申请重整或破产清算；
- 清算人申请：企业解散后未清算或未清算完毕的，清算人发现资不抵债时应申请破产清算；
- 出资人申请重整：注册资本1/10以上的出资人可申请重整；
- 管辖法院：债务人住所地法院（主要办事机构所在地）。
【例子说明】
场景：甲公司欠乙公司货款100万元到期未还，乙公司了解到甲公司已停止经营、资产被多家法院查封。
规则引用：债权人申请破产。
推导：乙公司是甲公司的债权人→甲公司不能清偿到期债务→乙公司可向法院申请甲公司破产清算或重整→向甲公司住所地法院提交申请。
结论：债权人有权申请债务人破产。