【问题】
国有资产的评估范围和方法是什么？
【简要答案】
国有资产评估范围：1.整体或部分改建为有限责任公司或股份有限公司；2.以非货币资产对外投资；3.合并、分立、破产、解散；4.非上市公司国有股东股权比例变动；5.产权转让；6.资产转让、置换；7.整体资产或部分资产租赁给非国有单位；8.以非货币资产偿还债务；9.资产涉讼；10.收购非国有单位的资产；11.接受非国有单位以非货币资产出资；12.接受非国有单位以非货币资产抵债；13.法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。评估方法：收益现值法、重置成本法、现行市价法、清算价格法等。
【政策依据】
- 《国有资产评估管理办法》《企业国有资产评估管理暂行办法》
【详细解读】
- 评估原则：独立性、客观性、科学性；
- 评估机构：应委托具有相应资质的资产评估机构；
- 评估程序：申请立项→资产清查→评定估算→验证确认；
- 核准制和备案制：经各级政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目实行核准制，其他事项实行备案制；
- 有效期：资产评估报告自评估基准日起1年内有效；
- 法律责任：评估机构及责任人员因过失出具虚假评估报告的，依法承担赔偿责任和行政责任，构成犯罪的追究刑事责任。
【例子说明】
场景：某国有企业以一处房产对外投资设立合资公司，该房产账面价值500万元，经评估市场价值为800万元。
规则引用：国有资产评估。
推导：以非货币资产对外投资属评估范围→委托评估机构评估→评估价值800万元→以800万元作为出资额→国有资产增值300万元→国有资产未流失。
结论：非货币资产对外投资须进行评估。