【问题】
全面预算的编制需要遵循怎样的程序？具体包括哪些步骤？请举例说明企业预算编制流程。
【简要答案】
全面预算编制涉及七个步骤，从企业决策机构提出总目标开始，经基层草编、部门汇总、预算委员会审查平衡、总经理批准、董事会审议通过，最终下达执行。
【政策依据】
- 《2026年CPA财务成本管理教材》第十八章”全面预算”第一节”全面预算概述”
【详细解读】
编制程序如下：
- 企业决策机构根据长期规划，利用本量利分析等工具，提出企业一定时期的总目标，并下达规划指标。
- 最基层成本控制人员自行草编预算，使预算能较为可靠、较为符合实际。
- 各部门汇总部门预算，并初步协调本部门预算，编制出销售、生产、财务等预算。
- 预算委员会审查、平衡各预算，汇总出公司的总预算。
- 经过总经理批准，审议机构通过或者驳回修改预算。
- 主要预算指标报告给董事会或上级主管单位，讨论通过或者驳回修改。
- 批准后的预算下达给各部门执行。
【例子说明】
- 场景设定：F公司开始编制20×6年度全面预算。请问应遵循怎样的编制程序？
- 规则引用：按照”自上而下提出目标→自下而上编制→上下结合平衡→审批下达执行”的程序。
- 具体计算/推导：步骤1：董事会提出20×6年利润总额目标1000万元→步骤2：生产车间根据产量计划草编直接人工预算（预计产量10000件×单位人工成本50元=500000元）→步骤3：生产部门汇总各车间预算，编制生产预算和成本预算→步骤4：预算委员会审查各部门预算，发现销售预算1200万元与生产预算1100万元不匹配，协调平衡为1150万元→步骤5：总经理审批后提交审议→步骤6：董事会审议通过→步骤7：正式下达各部门执行。
- 最终结论：全面预算编制遵循”上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则，确保预算既符合战略目标又具有可操作性。