【问题】
什么是不国有资产向本企业管理层转让？有何特别规定？
【简要答案】
企业国有产权向管理层转让是指国有产权转让时，企业的管理层成员参与受让企业国有产权。特别规定：1.严格限制：国有及国有控股企业及其各级子企业（上市公司除外）的管理层不得受让本企业及本企业持有资本的企业国有产权（除非该企业连续三年盈利且管理层无重大违法违纪行为，并经履行出资人职责的机构批准）；2.离岗审计：管理层受让前应进行离岗审计；3.资金来源：管理层不得向包括标的企业在内的国有及国有控股企业融资，不得以标的企业国有产权或资产为管理层融资提供保证、抵押、质押、贴现等；4.回避：参与受让的管理层成员不得参与国有产权转让方案的制订及与此相关的清产核资、财务审计、资产评估、底价确定、中介机构委托等重大事项。
【政策依据】
- 《企业国有产权向管理层转让暂行规定》
【详细解读】
- 管理层范围：转让标的企业及标的企业国有产权直接或间接持有单位负责人及领导班子其他成员；
- 受让条件：标的企业或本企业连续两年亏损的管理层不得受让；
- 参与限制：参与受让的管理层成员不得参与转让重大事项决策；
- 公平竞价：管理层应与其他受让参与者平等竞买；
- 后续义务：产权转让后企业持有管理层及管理层持有企业股权情况等信息应定期向履行出资人职责的机构报告；
- 禁止行为：管理层采取欺诈、隐瞒等手段影响产权转让的，应追究法律责任。
【例子说明】
场景：某国有企业总经理甲欲参与受让本企业国有产权，要求以其管理的企业资产为其提供贷款担保。
规则引用：管理层转让限制。
推导：甲为管理层成员→不得参与受让本企业国有产权（除非符合条件并获批准）→即使获批准→不得以标的企业资产为其融资提供担保→甲的要求违反规定。
结论：管理层受让国有产权受到严格限制。