【问题】
债权人委员会的组成和职责是什么？
【简要答案】
债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和1名债务人的职工代表或工会代表组成，成员不得超过9人。债权人委员会行使以下职权：监督债务人财产的管理和处分、监督破产财产分配、提议召开债权人会议、债权人会议委托的其他职权。债权人委员会有权要求管理人、债务人的有关人员对其职权范围内的事务作出说明或提供有关文件。管理人实施涉及土地房屋等不动产权益转让、知识产权转让、借款、设定财产担保、债权转让、放弃权利、履行双方均未履行完毕的合同等行为，应及时报告债权人委员会（未设立委员会的应及时报告法院）。
【政策依据】
- 《企业破产法》第六十七条至第六十九条
【详细解读】
- 组成：债权人代表+1名职工代表，不超过9人。
- 产生方式：由债权人会议选任。
- 职权：监督财产管理处分、监督分配、提议开会、其他委托职权。
- 报告义务：管理人处分重大财产应及时报告委员会。
- 与债权人会议关系：委员会是债权人会议的常设机构，在会议闭会期间行使部分职权。
- 不是必设机构：是否设立由债权人会议决定。
- 委员会成员经法院书面决定认可后履行职责。
【例子说明】
场景：甲公司破产案件设立了债权人委员会。管理人准备将债务人甲公司的核心厂房（评估价值5000万元）出售给乙公司，以变价清偿债务。
规则引用：根据《企业破产法》第六十九条，管理人实施"涉及土地、房屋等不动产权益的转让"等对债权人利益有重大影响的行为，应当及时报告债权人委员会。
推导：①行为定性：出售价值5000万元的厂房，属于典型的"不动产权益转让"，是法定的需报告的重大事项。②程序履行：管理人在实施处分前，应提前书面报告债权人委员会，说明出售方案（定价依据、交易对象、付款方式等）。③监督与应对：债权人委员会收到报告后，有权要求管理人进行说明，并审查该方案是否公允、是否符合债权人会议通过的财产变价方案。④如发现问题：若发现方案有损债权人利益（如价格明显偏低），债权委员会有权要求管理人纠正，或提议召开债权人会议审议。
结论：债权人委员会通过接收管理人的报告并行使监督权，有效监督管理人合法、公允地处分债务人重大财产，保障了全体债权人的利益。