证券发行的注册制是什么?

【问题】

证券发行的注册制是什么?

【简要答案】

证券发行注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开,制成法律文件送交主管机构审查,主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务,而不对证券的投资价值作出实质判断的证券发行审核制度。2020年3月1日起,我国全面推行证券发行注册制。

【政策依据】

  • 《中华人民共和国证券法》第九条、第二十一条

【详细解读】

  1. 注册制的核心:信息披露为中心,不对投资价值作实质判断;
  2. 注册程序:发行人申请→证券交易所审核→报证监会注册;
  3. 发行条件:公司应具备健全且运行良好的组织机构、具有持续经营能力、最近3年财务会计报告被出具无保留意见审计报告、发行人及其控股股东、实际控制人最近3年不存在贪污贿赂等刑事犯罪;
  4. 注册制下公开发行股票的条件比核准制宽松,但信息披露要求更严格。

【例子说明】

场景:某公司申请首次公开发行股票并在科创板上市。

规则引用:科创板注册制。

推导:该公司提交发行申请→证券交易所进行审核(问询)→审核通过后报证监会注册→证监会重点审查信息披露是否充分→注册通过后公司可公开发行股票。

结论:注册制下审核以信息披露为中心。

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